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林伯强:燃煤电力一体化是一项有效的长期政策

发布时间:2019/05/15 点击量:

煤炭一体化逐步增加到政府的长期政策,以解决煤电矛盾。但煤电一体化能否成为解决煤电矛盾的长期解决方案?或者只是政府的权宜之计才能确保电力供应不到位并确保稳定的电力供应?这些问题值得商榷。

在国家政策的指导下,各地都掀起了煤电行业相关企业的并购浪潮。据统计,自去年公司煤炭行业重组以来,山西,陕西,内蒙古,新疆,贵州,湖南等10多个省份实施了相应的煤电一体化项目,涉及更多20多家燃煤电力企业。煤电一体化正逐步在几个省份开展。煤电企业合并重组并分享股份后会面临什么样的问题?这显然必须经过时间测试。但是,从煤电一体化项目的角度出发,提出了以下特点:

首先是煤炭消费强劲。这也符合预期,因为煤炭公司赚钱和电力公司赔钱。目前,煤电一体化进程主要表现在煤炭企业兼并或收购或控股电力公司。山西可谓是本轮煤电一体化热潮的“源头”。如果大同煤业去年10月投资6.23亿元收购漳泽电力31.99%的股权,那么煤电合资企业将只会走在前列。今年年初,山西煤炭运销集团与山西国际电力战略重组,7月向山西省发出《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》鼓励煤电合资企业,其次是西山煤电股份有限公司。 7月25日宣布将转让给山西和信电力发展股份有限公司转让山西兴能21.853%股权和武乡和信发电100%股权。此时,可以说山西煤电联动已正式启动,马力已满。

如果山西煤电一体化是区域“煤电消耗”的代表,那么神华集团频繁收购电厂就是该行业“煤炭消费”的典范。自2011年以来,神华集团加快了发电厂的收购步伐,其扩张速度确实惊人。截至2011年6月底,发电机组装机容量为2986万千瓦。到今年6月,国家电网公司以550亿元的价格收购国家电网公司,带来了1420万千瓦的装机容量。这样,神华集团的总装机容量将达到5920万千瓦(包括200万千瓦的风电装机容量),其火电装机容量已达到5720万千瓦,电力装机容量在一年内增加了98.26%,在一个中国电力投资排名中国五大发电集团。

其次,相反,参与煤炭的电力公司在强度和速度方面不如“煤电消耗”。电力公司主要参与燃煤电厂,或与煤炭企业共同建设新的煤电一体化项目。由于期望煤价上涨且电价无法相应调整,五大发电集团将找到加快“进入”煤炭行业步伐的途径。举几例:2011年8月,华能与新疆政府签订了大订单,计划实现10年“1166”目标,即投资1000亿元,发电1000万千瓦,发电量60亿标准/年煤气生产能力。煤炭产能为6000万吨/年。同年9月,华电集团上市公司华电国际投资7.15亿元收购内蒙古鄂尔多斯市延吉塔露天煤矿85%的股权。 11月,大唐集团正式启动湖南闽县煤电一体化,建成两座60万千瓦超临界燃煤机组,同时投资开发年产200万吨的煤矿。 12月,国电在湖南省煤电一体化项目宝庆电厂1号机组正式投产,同时开发了年产240万吨煤的煤矿。